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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位
 顶层沟 
通、统筹协调
、同步发展，构建 省、 市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持

续 的整体发展效应。