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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量
，包括机构 资

质、师资水  平、 内外环
境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。