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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量  ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一 些非  正规机构 游离于相关部门  的监管体系之外。