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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包  括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。