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其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务
质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。