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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积  极性，而社会  力 量往往面
临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。