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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中
国宏观
 经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
办成本；另
一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。