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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位

供给存 在较大缺
口。截至20 21年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0

3个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。