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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。