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三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正  规机构游离于 相关部门的监管体系之外。