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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚
不健全 
。黄绮 认为，大多数家庭在选择 
托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离 于相关部门的监管体系之外。