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　　其三 ，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内 外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。