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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数 据显示 ，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。