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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托 育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。