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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 
，但现有  托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。