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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。