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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。

中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。