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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾
突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，

我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。