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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临
高 成
本压力，需 
要建立合理 
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一 步降 低  普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。