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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临 高成本压
力，需
要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助  、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。