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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极 
性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机  制。中国宏观经济研究院
社会发
 展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民 营 、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。