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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、内
外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务 质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门
的监管体系 之外。