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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大 差
距。