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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以 
上婴 幼儿家庭
有托育需 求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位 数
为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。