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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往
面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中 国
宏观经济研
究院 社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建 设补贴标准，
 进一步降低普惠机  构开办成 
本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。