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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。