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其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管 机制尚不健 
全。黄 绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。