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　　其三，托育  服务领域人才短  缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外

环 境、照护
内容等，但 在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。