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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十 四 五”期末4.5个的  目标尚存很大 差距。