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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性 ，
而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。