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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助 、购买  服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。