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　　其三，托
 育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不  健全
。
黄绮认为，大多数家庭

在
选择
托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监 管体
系之外。