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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一  些非正规机 构游离于相关部

门
的 监管体系之外。