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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师资 水平、内外环境
、照 护内容等
，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

 关部门的监  管体系之外。