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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师 资 水平、 内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。