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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，
降低普 惠机构运营成本。