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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构
入托率
仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个
的目标 尚存很 
大差距。