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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 
不健全

。黄绮认  为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资
质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。