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　　其三，
托育

服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中， 各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。