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　　首先， 托育服务需求旺 盛与 供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.0 3个，距离“十

四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差距。