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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位 

供给存在较
大缺口。  截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。