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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内外环境、照
护内容等


，但在现实中，各托 育机构 提
供的服务
 质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 
监管体系之外。