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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位 
供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差 距。