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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服

务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。