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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健

全。黄绮认为 ，大 多数家庭在  选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
  于
相关部门的

监 管体系之外。