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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全 。黄 
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实

中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系

之外。