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　　发展普 
惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社 

会力量往往面 临高成本压力，需要建立  合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 
本。