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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立  合理的成

本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运 营成

本。