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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显

示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存 很大 差距。