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首先，托  育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。